朱瑋 (南京師范大學(xué)倫理學(xué)博士研究生)
近些年來,在全社會共同努力下,我國的食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,但仍時有影響我國食品安全形象的事件發(fā)生。作為人口大國,中國正處于現(xiàn)代化加速發(fā)展的歷史時期,食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體“多、小、散”,整體水平還不夠高,食品安全領(lǐng)域存在的問題和潛在的隱患不可低估。少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的法律意識與誠信意識淡薄,見利忘義、以身試法,不斷制造并販賣假冒偽劣食品企圖危害社會大眾的生命安全,這些違法現(xiàn)象屢禁不絕,食品安全誠信環(huán)境有待改善。食品安全問題不僅嚴(yán)重危害公共健康,也直接影響社會和諧穩(wěn)定。食品安全事件頻發(fā)的原因是多方面的,制度不健全、監(jiān)管不到位、誠信道德缺失都會導(dǎo)致食品安全問題的發(fā)生。完善食品安全立法和加強質(zhì)量安全監(jiān)管是維護(hù)食品安全的重要手段,但要從源頭上預(yù)防食品安全問題發(fā)生,還要在全社會架起食品安全的倫理支柱。
之所以要從倫理角度解決食品安全問題,是因為倫理并非人們能夠觀察到的表象,其內(nèi)涵深深蘊藏在整個社會中,是人們遵守一定標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)范自我行為的根本。它不只是明文規(guī)定對人強加束縛,而是通過人的情感、價值觀念、人生態(tài)度等自發(fā)地對自己所作所為做出約束,同時也是對人類社會中道德現(xiàn)象進(jìn)行的歸納與總結(jié),是維持正常社會秩序的標(biāo)尺。就像康德說的那樣,世界上有兩樣?xùn)|西能夠讓人感到震撼,一樣是我們頭頂?shù)奶炜眨硪粯觿t是我們內(nèi)心崇高的道德準(zhǔn)則。因此,構(gòu)建食品安全倫理,健全社會誠信體系,為食品安全注入道德的力量,才能從根本上保障食品安全。
食品安全倫理屬于應(yīng)用倫理學(xué)的范疇,是從倫理學(xué)的角度,運用價值理念和道德思維的方式,對食品生產(chǎn)、流通、銷售、監(jiān)管和消費等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行倫理審視與道德判斷,為維護(hù)食品安全提供價值立場、道德觀念、行為選擇與評價的標(biāo)準(zhǔn)和倫理對策。筆者認(rèn)為,從保障食品安全的全過程來看,必須在企業(yè)(經(jīng)營者)、政府、消費者、傳播媒體四個層面建立起四維架構(gòu)的食品安全倫理體系:
企業(yè)倫理:強化社會責(zé)任
企業(yè)(生產(chǎn)經(jīng)營者)是食品安全的第一責(zé)任人,要強化企業(yè)倫理即社會責(zé)任意識。食品企業(yè)是否承擔(dān)社會責(zé)任,不僅反映了企業(yè)的道德水準(zhǔn),更關(guān)系企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不僅是一個經(jīng)濟(jì)單位和市場主體,而且是社會的組成部分。食品安全關(guān)乎公眾的健康和生命,那么依法、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營便是其從業(yè)底線。社會責(zé)任要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)始終關(guān)注人的價值、重視社會效益,把食品安全放在第一位,向社會提供安全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。要高度重視食品行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,提高誠實守信的企業(yè)文化,強化現(xiàn)代企業(yè)管理,使他們身上都流淌著道德的血液,生產(chǎn)經(jīng)營“良心”食品。
行政倫理:強化市場監(jiān)管
政府在維護(hù)食品安全中起著至關(guān)重要的作用,要堅持以人為本的行政倫理,完善依法監(jiān)督的體制機(jī)制,形成一個公平公正、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的制度環(huán)境。食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。所以,強化市場監(jiān)管、保障食品安全,是各級政府堅持以人為本行政倫理的基本要求。同時,食品產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展也具有十分重要的意義。因此,政府應(yīng)采取切實措施,建立健全符合我國國情、比較完善和有效的食品監(jiān)管體系,對“從農(nóng)田到餐桌”的食品全供應(yīng)鏈、全過程進(jìn)行監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全。
消費倫理:強化權(quán)益保護(hù)和適度消費
消費者是食品安全的出發(fā)點和落腳點,是保衛(wèi)食品安全的最后一道防線。人們的消費需求不僅受到經(jīng)濟(jì)能力的制約,而且受到消費倫理觀念的重大影響。因此,消費不僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它同時也是一種倫理現(xiàn)象,必須倡導(dǎo)全體公民科學(xué)消費、適度消費、綠色消費,引導(dǎo)人們在消費過程中實現(xiàn)人類需求與自然存續(xù)的和諧,實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)中物質(zhì)層面和精神層面的和諧,實現(xiàn)消費主體的代內(nèi)和代際間的和諧。還要強化消費者的自我權(quán)益保護(hù)意識,不是從個體而是從公眾利益出發(fā),自覺、主動地參與食品安全的監(jiān)督,更有效地保障食品安全。
傳播倫理:強化媒體監(jiān)督和道德引導(dǎo)
媒體監(jiān)督也是保障食品安全的重要方式和手段,掌握著公共資源的媒體(包括網(wǎng)絡(luò)媒體)應(yīng)秉持對人民健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,將科學(xué)、理性的報道作為傳播倫理的內(nèi)核,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和道德引導(dǎo)作用。正如習(xí)近平總書記2016年11月7日在會見中日記協(xié)第九屆理事會代表時的講話中指出:“新聞輿論工作是做導(dǎo)向工作的,一定要有正確導(dǎo)向。堅持正確導(dǎo)向,既要看森林也要看樹木,把森林和樹木的關(guān)系搞清楚,不要把樹木當(dāng)成森林,也不要一葉障目、不見森林。這個關(guān)系搞清楚了,才能處理好正面宣傳和客觀批評的關(guān)系,才能把問題把握得比較冷靜、客觀、真實?!?/span>
推動建立食品安全倫理四維架構(gòu),既是時代的呼喚,也是當(dāng)代倫理學(xué)發(fā)揮社會功能的重要使命。一方面,食品安全倫理是市場和政府監(jiān)管機(jī)制的重要補充。食品安全涉及從田頭到餐桌的全過程,從最初原材料的生產(chǎn)到最終在市場上流通,要經(jīng)過眾多環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)不安全因素。而我國的食品生產(chǎn)經(jīng)營非常分散,特別是農(nóng)戶和小作坊、小攤販面廣量大,這大大增加了監(jiān)管的成本和難度。由于市場和政府監(jiān)管具有不可避免的失靈現(xiàn)象,食品安全倫理體系的建立就非常必要,它不僅能起到引導(dǎo)和規(guī)范的作用,還可以發(fā)揮更深層次的功能,推動市場與政府監(jiān)管機(jī)制的完善。另一方面,食品安全倫理與法律制度結(jié)合是解決食品安全問題的現(xiàn)實需要。法律是最基本的倫理,倫理是不成文的法律。兩者是人類社會特定經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系的產(chǎn)物,也都是調(diào)控人們行為的重要機(jī)制。在內(nèi)容上,法律與倫理相互滲透、相互包含;在作用與功能上,它們又相互補充、相互依托。食品安全法律法規(guī)只有借助食品安全倫理提升從業(yè)者思想信念和行為標(biāo)準(zhǔn)才能有效施行,只有食品生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域綻放倫理的光輝,食品安全才能得以有效保障。