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隨州市召開第五場疫情防控新聞發(fā)布會
2月18日下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就近期管控升級后，群眾關(guān)心的生活物資保障、供應、配送、社會面管控等問題，邀請市（縣市區(qū)）兩級新冠肺炎疫情防控指揮部有關(guān)負責人進行回應和解讀，市委宣傳部副部長王曉義主持。
01 市商務局局長袁冬國介紹 隨州市近期生活物資儲備、調(diào)運，以及組織本土電商參與保供配送方面的情況
一、全市生活物資儲備充足
目前，全市政府常規(guī)儲備商品糧5.29億公斤，其中大米3.69億公斤、面食1.6億公斤、油脂儲備3000萬公斤、凍豬肉儲備140噸、活體豬儲備2000頭。我市市場供應充裕，尚不需要動用生活必需品政府常規(guī)儲備。
截至2月17日，我市市場流通領域臨時儲備如下：大米庫存5000噸、面食庫存799噸、食用油庫存1656噸、肉類（含禽肉）庫存118噸、雞蛋庫存74噸、牛奶（含酸奶）庫存263噸、蔬菜庫存516噸。全市市場流通領域儲備的米、面、油有15天以上的庫存量，肉、蛋、奶有5天以上的庫存量。
全市蔬菜供應渠道暢通，每日按需滾動補充，隨時可以從武漢白沙洲市場、四季美市場和河南、山東、四川、吉林等蔬菜重要產(chǎn)地調(diào)運。近期，我市打通了本地蔬菜供應通道，批發(fā)市場、電商平臺等已與安居、厲山、萬店、淅河等大型蔬菜種植合作社進行對接，每天有不低于400噸的日常儲備，供應有余。
二、管控升級后市場供應保障措施
全市（含縣市區(qū)）正常營業(yè)的商超網(wǎng)點有177家，其中主城區(qū)28家。隨著管控措施進一步升級，我市各大超市也隨之轉(zhuǎn)變供應方式，實行“一變?nèi)蛔儭??！耙蛔儭保翰少彿绞接墒忻裰苯硬少徸優(yōu)樯鐓^(qū)代購、電商配送、志愿者團購，商超不再對市民個體零售；“三不變”：超市營業(yè)時間不變，時間為8:30至16:00；各經(jīng)營場所消殺、測量體溫等防護措施不變；各商超保證物資充足供應的標準不變（充分滿足社區(qū)、電商平臺、團購的分揀、配貨需求）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村組為單位組織配送，實行無縫對接，不留盲區(qū)，不漏一戶。
另一方面，持續(xù)擴大本土電商企業(yè)的配送能力，作為社區(qū)配送的有效補充，實行套餐配送制，為市民提供“移動菜籃子”。目前，全市共有11家電商企業(yè)相繼加入到生活必需品保供配送中來，基本覆蓋城區(qū)所有社區(qū)，日均配送量達14000單，可配送蔬菜、米、面、油、肉、蛋、奶等生活必需品，能基本滿足封閉小區(qū)居民的生活需求。
向大家推薦11家電商企業(yè)的名單：
添程菜園（采用社區(qū)團購模式，主要配送蔬菜、米、面、油、水果、水產(chǎn)品等）； 易批發(fā)（主要配送蔬菜、水果、肉食、調(diào)味品等，以套餐形式組合配送）； 隨州網(wǎng)優(yōu)選（提供多個供貨商，主要配送蔬菜、肉、米、面、油、母嬰用品等）； 富足優(yōu)選（主要配送蔬菜、米、面、油、日用百貨等）； 隨州惠生活（主要配送豬肉、蔬菜、米、面、油等）； 隨城購（主要配送蔬菜、水果、米、面、油、肉、蛋、母嬰用品等）； 心愿開心農(nóng)場（主要配送蔬菜、肉、蛋等）； 美團（主要配送蔬菜、米、油、水果、母嬰用品、零食等）； 味萬金水果商城（主要配送各類水果，品種達40多種）； 凌躍（采用網(wǎng)格化分片配送模式）； 騰云食材（主要負責廣水城區(qū)生活物資配送）。 以上電商平臺購物的具體操作方式，請關(guān)注隨州廣播電視臺、云上隨州、隨州市商務局網(wǎng)站發(fā)布的具體信息與操作辦法，以及可以直接搜索各電商平臺信息。
02 市市場監(jiān)管局局長汪家樹介紹 管控措施升級后生活物資、藥品等市場價格秩序的維護和群眾權(quán)益的保護等情況
當前疫情管控升級期間，配送、代購是采購生活必需品、藥品的主要方式。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)采取三方面措施，切實加強生活必需品、藥品價格和質(zhì)量安全監(jiān)管，切實加強配送、代購行為監(jiān)管。
一是下沉監(jiān)管人員。
嚴格實行屬地就近監(jiān)管、工作人員聯(lián)系社區(qū)制度，明確監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責，及時掌握工作動態(tài)，根據(jù)社區(qū)的實際情況開展工作。屬地市場監(jiān)管機構(gòu)和社區(qū)共同搞好監(jiān)管工作，實行聯(lián)控聯(lián)管，共同維護好配送代購市場秩序。
二是“兩個強化”。
一是強化主體資格監(jiān)管，嚴禁無證無照經(jīng)營，一般配送主體應為法人及其分支機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等。倡導各社區(qū)（村）挑選兩個以上經(jīng)營主體開展配送工作，公平競爭，讓居民合理消費。
二是實行明碼標價，嚴禁哄抬價格，聯(lián)合社區(qū)督促配送機構(gòu)制定合理合法價格，在居民訂購時，應將其配送“大禮包”內(nèi)品種名稱、數(shù)量、計量單位、單價、合計金額、配送機構(gòu)名稱、配送人員電話等信息告知訂購者，讓居民明白消費；配送或者代購的生活必需品、藥品應符合質(zhì)量標準、保障食品藥品安全，蔬菜等商品要保證新鮮、稱準量足、不得短斤少兩，嚴禁出售危害安全的食品藥品和“三無”產(chǎn)品，做到“質(zhì)、價、量”三符合，讓居民安全消費。
三是“三及時”。
全市各級市場監(jiān)管機構(gòu)在其監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi)，一是及時向各配送機構(gòu)和社區(qū)（村）居委會，制發(fā)《行政指導告知書》，搞好事前行政指導；二是及時處理調(diào)解投訴舉報咨詢，快速化解矛盾和問題，搞好事中監(jiān)管；三是及時出擊，依法查處違法經(jīng)營行為，搞好事后處置。將依據(jù)國家法律法規(guī)，從重從快從嚴查處市場違法行為，除給予行政處罰外，對涉嫌違紀的將移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，對情節(jié)較重涉嫌犯罪的將移送公安部門處理。
03 市公安局副局長劉建明介紹 加強社會面管控部署情況和近期公安機關(guān)辦理的涉疫情案例
一、全面升級社會面疫情風險管控
一是嚴格車輛管控?？傄笫俏唇?jīng)允許的車輛一律停駛。除防疫公務用車、運輸生活必需品車輛和救護、消防、搶險、環(huán)衛(wèi)、警車等特種車輛外，其它車輛一律禁止通行。對違反《通告》要求外出的車輛一律扣押，對當事人處以10日以下治安拘留，并處500元罰款。對違反道路交通管理的機動車駕駛?cè)?，依法予以扣分、直至吊銷機動車駕駛證。
二是限制人員流動。所有小區(qū)（村）一律實行封閉管理，除醫(yī)護人員、抗疫工作人員、確需外出治病人員和縣級以上指揮部認定的民生保障人員外，其他人員一律不得出入。組織公安民警加大街面巡邏力度，對無正當理由外出的人員，一律交由各縣市區(qū)組織集中強制學習，對不聽勸阻的，一律處以10日以下治安拘留。
二、嚴厲打擊涉疫違法犯罪行為
對涉疫警情、案情、輿情，公安機關(guān)及時受理，快偵快辦，并通過新聞媒體予以曝光。凡涉及疫情違法犯罪、行政拘留的一律不暫緩執(zhí)行；刑事拘留的，直接送進看守所，不變更強制措施，取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住。
自1月24日至2月17日，全市公安機關(guān)已偵辦涉疫各類案件47起，其中刑事案件5起，行政案件42起，刑事拘留5人，行政拘留23人，罰款13人，警告16人。
2020年2月9日16時許，曾都區(qū)南郊辦事處紅山頭村村民凡某強不戴口罩違反禁令外出，被路口執(zhí)勤村干部阻攔，凡某強將勸阻的執(zhí)勤干部打成輕微傷。犯罪嫌疑人凡某強因涉嫌妨害公務罪被曾都區(qū)人民法院判處有期徒刑7個月。
2020年2月13日16時30分，隨縣小林鎮(zhèn)大坡嶺村村民周某不聽勸阻，駕駛摩托車沖撞設置卡點，推搡卡點執(zhí)勤人員，致使兩人受傷。周某因涉嫌妨害公務罪被隨縣人民法院判處有期徒刑一年。
2020年2月12日晚，廣水市余店鎮(zhèn)興隆街村廟灣居民楊某、楊某寧、汪某芹（女）、陳某、陳某寶等人無視政府禁令，在疫情防控期間聚餐、飲酒、打牌。廣水市公安局分別給予楊某、楊某寧、汪某芹、陳某、陳某寶行政拘留5日，并處罰款500元。
2020年2月16日13時，曾都區(qū)東城辦事處漢東星都梁姓父女二人不服從疫情執(zhí)勤人員管理強行外出遭拒后，辱罵、威脅、推搡執(zhí)勤人員，造成惡劣社會影響。當事人梁某某（女）因拒不執(zhí)行政府命令、妨礙公務被依法行政拘留10日。
政府在非常時期發(fā)布的決定、命令，全體市民必須嚴格遵守；對采取的防控阻隔措施，廣大市民要理解、配合、支持；對拒不執(zhí)行的，公安機關(guān)將采取強制措施予以執(zhí)行。對涉嫌違法犯罪的，發(fā)生一起公安機關(guān)查處一起，一律從重從嚴，予以嚴厲打擊，決不姑息。
04 隨縣縣委書記、縣長陳興旺介紹隨縣疫情防控相關(guān)情況
升級村（小區(qū)）疫情風險管控主要措施
進一步強化了管理責任。
落實縣“四大家”領導、縣直部門分片包保、聯(lián)系鎮(zhèn)（場、景區(qū)、開發(fā)區(qū)）制度，嚴格履行領導責任、包保責任。截至目前，全縣20個鎮(zhèn)場有151個機關(guān)事業(yè)單位，983名黨員干部，包保46個社區(qū)；有381個機關(guān)事業(yè)單位，1295名黨員，包保338個村。壓緊壓實鎮(zhèn)（場、景區(qū)、開發(fā)區(qū)）、村屬地責任，確保各項管控措施落實落細落地。
進一步強化了宣傳引導。
將風險防控通告印發(fā)并廣泛張貼，通過村村響、宣傳標語、宣傳車、融媒體、微信、QQ等深入持久宣傳，全面動員、組織、凝聚群眾，落實風險管控措施，掌握主動權(quán)。
進一步強化了措施落實。
隨縣明確了十個“一律”要求：
一是所有村(社區(qū))、自然塆、居民點一律實行24小時全封閉管理；
二是疫點（自然塆、社區(qū)、樓棟）一律全方位封控；
三是所有自然塆（社區(qū)、樓棟）一律實行責任包保；
四是所有需要隔離的對象一律采取單人單間方式，做到應隔盡隔，防止交叉感染，確保隔離效果；
五是所有生活必需物資一律實行代購和配送；
六是所有非經(jīng)批準車輛一律禁止上路行駛；
七是所有閑逛人員一律強制集中學習；
八是對執(zhí)行不嚴、控制不力的鎮(zhèn)（場、景區(qū)、開發(fā)區(qū)）、部門及相關(guān)責任人一律從嚴追責。已對殷店鎮(zhèn)落實超市管控措施不力的相關(guān)責任人給予嚴肅處理，其中黨委書記給予黨內(nèi)嚴重警告、免職處分，黨委委員、紀委書記給予黨內(nèi)警告處分，負責市場監(jiān)管的正科級干部給予黨內(nèi)嚴重警告處分，其他相關(guān)人員也在問責調(diào)查中；
九是黨員干部違反通告、命令的一律移交紀委監(jiān)委和組織部門，依規(guī)依紀從嚴處理；
十是公民、法人或其他組織違反通告、命令的一律納入失信被執(zhí)行人名單。
進一步強化了人文關(guān)懷。
堅持“病毒必隔離，人心不疏離”，已經(jīng)完成居民健康調(diào)查220418戶、730794人，地毯式追蹤、網(wǎng)格化排查外地來隨人員66148人。
開通隨縣疫情防控網(wǎng)上求助平臺，及時回應辦理群眾求助事項118件。
加強心理輔導，全縣共組織20支志愿服務隊，及時對有需要的居民開展心理疏導。采用鎮(zhèn)村干部“人對人、點對點”的方式，做好轄區(qū)殘疾人、孤寡老人等困難和弱勢群體的生活保障供給，確保其管控期間衣食無憂。
全力保障群眾生活物資
一是健全供應體系。
全面動員電商、超市、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、蔬菜種植基地以及所有結(jié)對幫扶單位加強生活物資儲備，為村（居）委會集中采購提供保障。
二是暢通訂購渠道。
建立村（小區(qū)、樓棟）微信群，方便居民進行網(wǎng)上派單，村干部和集中采購點進行網(wǎng)上登記，通過網(wǎng)絡傳至生活超市統(tǒng)一調(diào)配。
三是完善配送措施。
組建線下配送專班，由各地組織黨員干部下沉到村（社區(qū)），配合各村（居）委會開展集中采購和配送，分批分梯次將所需物資送到群眾手中。
四是加強網(wǎng)格管理。
將每個村、社區(qū)按照居民分布情況設立若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一位負責組織協(xié)調(diào)的黨員干部和若干名志愿者，參與群眾生活物資配送工作，確保各個環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)。
05 廣水市市長田濤介紹廣水市疫情防控相關(guān)情況
加強封閉管控，減少人員交叉感染
及時翻印省、隨州市升級管控的相關(guān)通告各5000份，張貼到各村、社區(qū)、灣、居民區(qū)，并通過電臺、電視臺、大喇叭、宣傳車廣泛宣傳，還通過致市民公開信、信息推送，適時公布疫情信息等方式，提高知曉率，爭取市民的理解和支持。
嚴格落實封閉管理要求，加固加高加密隔離網(wǎng)，居民小區(qū)、街口、村口僅留生命通道、安全通道，實現(xiàn)硬隔離。對出現(xiàn)1例及以上確診病例的城鎮(zhèn)樓棟、農(nóng)村自然灣一律實行封控。醫(yī)護人員、抗疫工作人員和民生保障從業(yè)人員需要出入的，憑相關(guān)證明并測量體溫、實名登記后放行。
創(chuàng)新區(qū)塊管理，筑牢小區(qū)嚴密防線
實施網(wǎng)格化防控、區(qū)塊化管理，在每個區(qū)塊按“1+4+4”模式管理，即明確1名市直部門班子成員為組織協(xié)調(diào)人、4名市直機關(guān)干部為志愿者、4名物業(yè)管理人員或代行物業(yè)管理職責的網(wǎng)格員，全權(quán)負責每一個區(qū)塊的防控工作。在城市規(guī)劃區(qū)全面推進網(wǎng)格化防控、區(qū)塊化管理，城區(qū)區(qū)塊達到217個。另一方面，強力推進農(nóng)村地區(qū)區(qū)塊化管理工作，在13個鎮(zhèn)劃設農(nóng)村區(qū)塊557個。全市共劃定區(qū)塊774個，覆蓋22.2萬戶、75萬人。
嚴格限行車輛，阻斷病毒傳播途徑
進一步加強城區(qū)交通管制，定期研判車輛管控效果，及時優(yōu)化各卡口分布設置和人員配備，推動由守主干道向守次干道，由守街口向守路口、守小區(qū)轉(zhuǎn)變，做到卡口收縮、人員下沉，堅決杜絕私家車、摩托車、電動車上路，對違規(guī)出行的依法予以處罰。目前，已三批次公開曝光違規(guī)車輛，城區(qū)車流量大幅度下降。
統(tǒng)籌物資調(diào)度，保障群眾基本生活
制定《全市升級保供需經(jīng)營性場所風險管控工作方案》，成立10個管控工作專班，主動服務糧食加工企業(yè)、藥店、養(yǎng)殖場、物流、冷鏈、倉儲、超市等保供主體，暢通物資運輸通道，加強價費監(jiān)管，糧、面、油、蔬菜、豬肉、雞蛋等生活物資及日常藥品保供有力，價格穩(wěn)定。采取代購代繳、延期結(jié)算等方式，讓欠費的居戶不停水、不停電、不停氣。
組織22家連鎖超市、20家放心糧油店、2家蔬菜配送公司分片對接各村和社區(qū)，向村（社區(qū)）干部定向公布藥店電話。每個村（社區(qū)）設生活物資投放點1個，確定1名村（社區(qū)）干部為聯(lián)絡員，建立微信群，收集群眾物資需求，集中采購物資。對特困群眾由村（社區(qū)）干部定期上門，代購配送生活物資，切實讓管控措施升級后群眾基本生活有保障。
加大處罰力度，嚴懲違法違規(guī)行為
全面落實升級管控措施，對外出閑逛的人員組織集中強制學習；對違反《通告》要求不聽勸阻的外出人員，一律處10日以下治安拘留；對違反《通告》要求外出的車輛一律扣押，對當事人處10日治安拘留并處500元罰款;違反《通告》要求銷售商品的商超、藥店、農(nóng)貿(mào)市場等，對經(jīng)營者處10日以下治安拘留；對所有違反《通告》的人員，一律納入失信人員名單，并及時推送到信用湖北網(wǎng)站。
06 曾都區(qū)區(qū)長姜皓介紹曾都區(qū)疫情防控相關(guān)情況
宣傳教育全覆蓋
翻印市指揮部通告1萬份，通過張貼通告、車載廣播巡回宣傳、村村響、官方微信公眾號發(fā)布等形式，全面掀起宣傳攻勢，做到家喻戶曉、人人皆知。開展以案說法，強化警示教育，公開曝光法院審理宣判的涉疫妨礙公務案、公安機關(guān)處理的涉疫典型案件，讓市民充分認識通告的嚴肅性和無視防疫管控措施的法律后果，讓通告要求入腦入心。
小區(qū)布防全天候
以小區(qū)、樓棟、門棟為管理單元，只保留一個出入口，不具備封閉條件的設置警戒線，實行24小時全封閉管理。整合下沉一線的市直部門干部708人、區(qū)直部門干部2421人、網(wǎng)格員595人及其他各方力量，實行分小區(qū)、分樓棟包干。動員基層居民自治共治，把路口守牢、小區(qū)守住。企業(yè)和單位守好自己的門，管好自己的人。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全區(qū)839個基層黨組織、441個黨員突擊隊、4000余名無職黨員主動投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。
人員管控全方位
按照非必要即禁止原則，嚴格控制居民出行。醫(yī)護人員、抗疫工作人員和環(huán)衛(wèi)、物資配送等維護城市基本運行功能人員，憑有效身份證明，落實出入登記、體溫監(jiān)測、消殺等措施后，予以放行；其他城鎮(zhèn)居民嚴禁外出，不得在小區(qū)內(nèi)外閑逛。農(nóng)村居民嚴禁相互串門、扎堆聊天曬太陽。即日起，所有商超、藥店只接待持有區(qū)、鎮(zhèn)兩級指揮部代購證明的人員，不得對其他人員開展零售業(yè)務。實施拉網(wǎng)式滾動排查，動態(tài)掌握封閉單元內(nèi)人員的健康情況和管控狀態(tài)，做到“不漏一戶、不落一人、不斷一天”。重點做好外地返隨人員管理，嚴格實行居家隔離健康觀察。加強對“四類人員”的流行病學調(diào)查，堅決落實“四個集中”措施。對發(fā)現(xiàn)確診病例的樓棟（自然灣）等基層單元，一律實行14天封閉式硬隔離。
物資配送全過程
暢通供應、銷售、配送三大環(huán)節(jié)，充分保障實現(xiàn)人員防控、物資流動兩道目標線。
一是增加貨源儲備，督促各大商超做好物資調(diào)運儲備，重確保庫存與城區(qū)居民需求保持平衡。
二是嚴格市場監(jiān)管，嚴把配送物資質(zhì)量關(guān)，保障消費者的合法權(quán)益。
三是開拓配送方式，引導大型商超固定配送各城區(qū)辦事處（管委會），鼓勵小型超市就近配送周邊小區(qū)。目前，城區(qū)共有71家超市、便利店及7家電商公司參與配送。
四是提升服務質(zhì)量，各小區(qū)安排專人協(xié)助接收物資、通知人員、維護秩序，實現(xiàn)貨物配送“零接觸”；對老弱病殘幼等生活不便者，各村（社區(qū)）每天上門查看詢問，及時為其購置必要生活物資。
路面巡查全區(qū)域
城區(qū)各辦事處、管委會組建疫情防控巡查隊，在路面開展全天候巡查。對所有違反通告要求的人員，一律納入失信人員名單，并及時推送到信用湖北網(wǎng)站，對黨政機關(guān)公職人員，一律移交市、區(qū)紀委監(jiān)委和組織部門依紀依規(guī)處理。對無正當理由外出閑逛的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由公安機關(guān)集中強制學習。對違反通告要求，不聽勸阻的外出人員，一律處10日以下治安拘留；對違反通告要求外出的車輛一律扣押，對當事人處10日治安拘留并處500元罰款。
本文來源于隨州日報微信公眾號
